Un medico laureato all’estero che presenta un numero Adeli a nove cifre non dimostra molto. Dalla generalizzazione del RPPS alle professioni mediche, l’identificativo Adeli non viene più attribuito ai nuovi iscritti al Tavolo dell’Ordine. La sola presenza di un codice a nove cifre, senza corrispondenza con il Tavolo del CNOM, costituisce un segnale di allerta sulla regolarità dell’esercizio.
Passaggio al RPPS e fine dell’attribuzione Adeli per i medici stranieri
Dal 2023, ogni medico in possesso di un diploma ottenuto in uno Stato membro dell’UE o dello Spazio Economico Europeo che riceve un’autorizzazione all’esercizio in Francia è iscritto direttamente al RPPS dall’Ordine dei medici. Il repertorio Adeli non gli attribuisce più un numero. Solo i professionisti registrati prima di questo passaggio conservano un identificativo Adeli storico.
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Questa distinzione ha una conseguenza pratica diretta: un medico straniero arrivato di recente e che mostra un numero Adeli senza figurare nel RPPS presenta un’incoerenza documentale. Raccomandiamo di trattare questo caso come un indicatore di rischio di esercizio illegale, non come un semplice disguido amministrativo.
Per verificare il numero Adeli di un medico straniero, il punto di partenza rimane l’incrocio tra l’elenco del CNOM e la base RPPS, e non la sola consultazione di un codice a nove cifre.
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Elenco del CNOM: il registro di riferimento prima di qualsiasi verifica Adeli
Il Tavolo dell’Ordine dei medici, accessibile tramite l’elenco pubblico del Consiglio nazionale dell’Ordine (CNOM), costituisce la fonte primaria di verifica del diritto di esercitare. Un medico assente dal Tavolo non può esercitare legalmente in Francia, qualunque identificativo egli presenti.
L’elenco del CNOM mostra il nome, il cognome, la specialità, il luogo di esercizio e il numero RPPS. Se il professionista appare in questa base, il suo diritto di esercizio è confermato dall’Ordine. Se il professionista non è presente ma avanza un numero Adeli, la verifica deve immediatamente risalire all’ARS del dipartimento di esercizio dichiarato.
Il repertorio Adeli, gestito dalle ARS, elenca le professioni sanitarie non ancora passate al RPPS (psicologi, dietisti, ortottisti). Per un medico, Adeli non ha più valore di registrazione attiva. Osserviamo che la confusione persiste in molti istituti, dove i servizi HR continuano a richiedere un “numero Adeli” ai professionisti stranieri per abitudine.
Controllo documentale strutturato per un professionista con diploma straniero
La verifica di un medico straniero non si limita a un identificativo. Gli istituti sanitari si basano sempre di più su un controllo documentale in più fasi, accoppiando la base RPPS all’esame dei documenti giustificativi di autorizzazione all’esercizio.
Ecco gli elementi da incrociare sistematicamente:
- La presenza del professionista nell’elenco pubblico del CNOM, con un numero RPPS attivo e una specialità coerente con il ruolo occupato.
- L’autorizzazione individuale all’esercizio rilasciata dal ministero della Salute (DGOS), documento obbligatorio per i laureati fuori UE/EEE che esercitano in Francia.
- La corrispondenza tra il diploma presentato, il paese di rilascio e la procedura di autorizzazione seguita (commissione di autorizzazione all’esercizio o riconoscimento automatico per i diplomi UE).
- Se del caso, la verifica presso l’ARS del dipartimento per i professionisti la cui iscrizione Adeli è anteriore al passaggio al RPPS.
Questo protocollo di verifica si applica sia ai reclutamenti che ai rimpiazzi. Un medico straniero in esercizio temporaneo (sostituzione libera o interinale ospedaliero) deve figurare nel Tavolo con una menzione della sua situazione.
Casi concreti di discordanza tra numero Adeli e diritto di esercitare
Tre configurazioni si ripetono regolarmente nei segnalamenti trattati dalle ARS e dagli Ordini dipartimentali.
Primo caso: un professionista presenta un numero Adeli autentico, attribuito anni fa, ma la sua iscrizione al Tavolo è stata sospesa o cancellata da allora. Il numero Adeli non riflette una sospensione ordinaria. Le due basi non sono sincronizzate in tempo reale, il che crea un disguido sfruttabile.
Secondo caso: il numero a nove cifre è falso. Il formato Adeli (i primi due numeri corrispondono al dipartimento, seguiti da sette cifre) è sufficientemente prevedibile affinché un falso appaia credibile a occhio nudo. Solo un’interrogazione della base ARS o del RPPS consente di rilevare la frode.
Terzo caso: il professionista dispone di un’autorizzazione all’esercizio valida ma non ha mai completato la sua iscrizione all’Ordine. Può avere un numero RPPS provvisorio senza figurare nel Tavolo. Questa situazione, frequente tra i professionisti con diploma fuori UE all’inizio del percorso, non costituisce una frode ma espone l’istituzione datrice di lavoro a un rischio giuridico.
Strumenti di verifica RPPS e elenco sanitario in pratica
L’elenco sanitario, accessibile sul portale dell’Agenzia del digitale in sanità, consente una ricerca per nome, cognome o numero RPPS. Per le professioni ancora registrate in Adeli, la ricerca per numero rimane possibile, ma i risultati non garantiscono il diritto di esercitare attuale.
In istituto, il controllo automatizzato del RPPS tramite i software di gestione HR si sta diffondendo. Questi strumenti interrogano la base nazionale e segnalano le incoerenze (numero inattivo, specialità non concordante, assenza di iscrizione ordinaria). Per le strutture che non dispongono di questo tipo di interfaccia, la procedura manuale rimane la seguente:
- Cercare il professionista nell’elenco del CNOM per nome e cognome.
- Verificare la corrispondenza del numero RPPS con i documenti presentati (carta CPS, attestato di iscrizione ordinaria).
- In caso di dubbio, contattare direttamente l’ARS o il consiglio dipartimentale dell’Ordine per confermare lo stato.
La carta CPS (carta del professionista della salute) riporta il numero RPPS e attesta l’identità digitale del professionista. Un medico straniero autorizzato a esercitare riceve questa carta dopo l’iscrizione all’Ordine. L’assenza di carta CPS presso un medico in esercizio giustifica una verifica immediata.
Il numero Adeli, nel caso dei medici, appartiene ormai a un registro in via di estinzione. Affidarsi a questo solo identificativo per convalidare il diritto di esercizio di un professionista straniero equivale a consultare un elenco obsoleto. L’incrocio tra RPPS, Tavolo dell’Ordine e documenti di autorizzazione rimane l’unico metodo affidabile.